Szanowni Państwo
Marszałek Województwa Małopolskiego,
Wójtowie, Burmistrzowie, Prezydenci miast,
Dyrektorzy jednostek oświatowych,

 

na podstawie znowelizowanych przepisów ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe (Dz. U. z 2025 r. poz. 1043 z późn. zm.) – dalej u. p. o. – organ prowadzący  szkołę lub placówkę, w związku z upływem kadencji dotychczasowego dyrektora szkoły lub placówki:

1. jest obowiązany ogłosić i przeprowadzić konkurs na stanowisko dyrektora szkoły lub placówki, a następnie powierzyć to stanowisko osobie wyłonionej w drodze tego konkursu (art. 63 ust. 10 u.p.o.) lub
2. w przypadku, gdy do konkursu nie zgłosił się żaden kandydat albo w wyniku konkursu nie wyłoniono kandydata – powierzyć to stanowisko kandydatowi ustalonemu w porozumieniu z organem sprawującym nadzór pedagogiczny, po uprzednim zasięgnięciu opinii rady szkoły lub placówki i rady pedagogicznej (art. 63 ust. 12 u. p. o.),
   ponadto ustawodawca wprowadził możliwość:
3. przedłużenia kadencji dotychczasowemu dyrektorowi szkoły lub placówki na kolejny okres tj. pięciu lat szkolnych, jednak nie krótszy niż jeden rok szkolny, po spełnieniu warunków określonych w art. 63 ust. 21a-22 u.p.o.

Warunkiem przedłużenia przez organ prowadzący powierzenia stanowiska dotychczasowemu dyrektorowi szkoły lub placówki w trybie art. 63 ust. 21a-22 u.p.o., jest uzyskanie:

• pozytywnej opinii organu sprawującego nadzór pedagogiczny oraz zasięgnięcie opinii:
• rady szkoły lub placówki i rady pedagogicznej, a także
• zakładowych organizacji związkowych będących jednostkami organizacyjnymi organizacji związkowych reprezentatywnych w rozumieniu ustawy o Radzie Dialogu Społecznego albo jednostkami organizacyjnymi organizacji związkowych wchodzących w skład reprezentatywnych organizacji związkowych, zrzeszających nauczycieli, działających w szkole lub placówce, w której przedłuża się powierzenie stanowiska dyrektorowi.

Małopolski Kurator Oświaty przypomina, że organ prowadzący może skorzystać z przedłużenia powierzenia stanowiska wobec każdego dyrektora szkoły lub placówki, któremu poprzednio powierzono stanowisko w następstwie konkursu lub po nierozstrzygniętym konkursie w porozumieniu z kuratorem oświaty. Za przedłużeniem powierzenia stanowiska przemawiać może w szczególności wyróżniająca ocena pracy dyrektora uzyskana w okresie ostatnich pięciu lat.

Przedłużenie powierzenia stanowiska dyrektora szkoły może nastąpić na okres od 1 roku szkolnego do 5 lat szkolnych. Zgodnie z przywołanym przepisem łączny okres powierzenia stanowiska dyrektora szkoły lub placówki osobie wyłonionej w drodze konkursu (art. 63 ust. 10 u.p.o) lub kandydatowi ustalonemu w porozumieniu z organem sprawującym nadzór pedagogiczny (art. 63 ust. 12 u.p.o.), a następnie przedłużenia powierzenia tego stanowiska (na podstawie art. 63 ust. 21a u.p.o.) nie może być dłuższy niż 10 lat szkolnych.

WYMAGANE DOKUMENTY

Małopolski Kurator Oświaty informuje, że organ prowadzący szkołę lub placówkę w celu uzyskania opinii organu sprawującego nadzór pedagogiczny, składa:

1. wniosek o wydanie opinii kuratora oświaty w sprawie przedłużenia powierzenia stanowiska dyrektora szkoły zawierający opis stanu faktycznego ze wskazaniem okresu dotychczasowego powierzenia stanowiska dyrektora szkoły lub placówki oraz okresu, o jaki ma zostać przedłużone powierzenie ww. stanowiska;
2. uzyskane w sprawie opinie:
   • rady szkoły lub placówki i rady pedagogicznej, a także
   • zakładowych organizacji związkowych.

Ponadto organ prowadzący szkołę potwierdza spełnienie przez dyrektora szkoły pozostałych wymagań określonych w art. 62 u.p.o. oraz odpowiednio w § 1-3 lub 6 i 12 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 sierpnia 2017 r. w sprawie wymagań, jakim powinna odpowiadać osoba zajmująca stanowisko dyrektora oraz inne stanowisko kierownicze w publicznym przedszkolu, publicznej szkole podstawowej, publicznej szkole ponadpodstawowej oraz publicznej placówce (Dz. U. z 2023 r. poz. 2578) na dzień składania wniosku w sprawie przedłużenia powierzenia stanowiska, poprzez przekazanie do Małopolskiego Kuratora Oświaty, potwierdzonych przez organ prowadzący za zgodność z oryginałem, kopii:

1. dokumentów potwierdzających wykształcenie wyższe i tytuł zawodowy magistra, magistra inżyniera lub równorzędny, oraz dokumentu potwierdzającego przygotowanie pedagogiczne i kwalifikacje do zajmowania stanowiska nauczyciela mianowanego lub dyplomowanego w danym przedszkolu, szkole lub placówce,
2. dokumentów potwierdzających ukończenie studiów pierwszego stopnia, studiów drugiego stopnia, jednolitych studiów magisterskich lub podyplomowych z zakresu zarządzania albo kursu kwalifikacyjnego
   z zakresu zarządzania oświatą prowadzonego zgodnie z przepisami
   w sprawie placówek doskonalenia nauczycieli,
3. dokumentów potwierdzających posiadanie co najmniej pięcioletniego stażu pracy pedagogicznej na stanowisku nauczyciela lub pięcioletniego stażu pracy dydaktycznej na stanowisku nauczyciela akademickiego,
4. karty oceny pracy dyrektora uzyskanej w ciągu ostatnich pięciu lat przed złożeniem wniosku o przedłużenie powierzenia w przypadku nauczyciela (ocena co najmniej bardzo dobra) lub oceny dorobku zawodowego (pozytywna ocena dorobku zawodowego w okresie ostatniego roku),
5. zaświadczenia lekarskiego o spełnianiu warunków zdrowotnych niezbędnych do zajmowania stanowiska kierowniczego,
6. aktu nadania stopnia nauczyciela mianowanego lub dyplomowanego oraz
7. oświadczeń złożonych przez kandydata, że:
   • kandydat ma pełną zdolność do czynności prawnych i korzysta z pełni praw publicznych,
   • kandydat nie był prawomocnie ukarany karą dyscyplinarną, o której mowa w art. 76 ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. – Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2024 r. poz. 986 ze zm.) lub w art. 276 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz.U. z 2024 r. poz. 1571 ze zm.), oraz nie toczy się przeciwko niemu postępowanie dyscyplinarne,
   • kandydat nie był skazany prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe,
   • przeciwko kandydatowi nie toczy się postępowanie o przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego,
   • kandydat nie był karany zakazem pełnienia funkcji związanych z dysponowaniem środkami publicznymi, o którym mowa w art. 31 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1484),
   • o wyrażeniu przez kandydata zgody na udział w postępowaniu w sprawie przedłużenia powierzenia stanowiska dyrektora szkoły w trybie art. 63 ust. 21a ustawy Prawo oświatowe,
   • kandydat dopełnił obowiązku, o którym mowa w art. 7 ust. 1 i 3a ustawy z dnia 18 października 2006 r. o ujawnianiu informacji o dokumentach organów bezpieczeństwa państwa z lat 1944–1990 oraz treści tych dokumentów (Dz.U. z 2025 r. poz. 1519) – w przypadku kandydata na dyrektora publicznej szkoły urodzonego przed dniem 1 sierpnia 1972 r.,
8. w przypadku cudzoziemca – kopii dokumentów potwierdzających, że kandydat posiada znajomość języka polskiego poświadczoną na zasadach określonych w ustawie z dnia 7 października 1999 r. o języku polskim (Dz.U. z 2024 r. poz. 1556 ze zm.), lub kopii dyplomu ukończenia studiów pierwszego stopnia, studiów drugiego stopnia lub jednolitych studiów magisterskich, na kierunku filologia polska, lub dokumentu potwierdzającego prawo do wykonywania zawodu tłumacza przysięgłego języka polskiego.

W przypadku osoby niebędącej nauczycielem:

1. Wniosek z uzasadnieniem organu, który zamierza przedłużyć powierzenie stanowiska dyrektora osobie niebędącej nauczycielem.
2. Kopia uchwały rady szkoły lub placówki w sprawie opinii dotyczącej powierzenia stanowiska, potwierdzona za zgodność z oryginałem przez organ prowadzący.
3. Kopia uchwały rady pedagogicznej w sprawie opinii dotyczącej powierzenia stanowiska, potwierdzona za zgodność z oryginałem przez organ prowadzący.
4. Potwierdzone za zgodność z oryginałem przez organ prowadzący kopie:
   1. dokumentu potwierdzającego wykształcenie wyższe i tytuł zawodowy magister, magister inżynier lub równorzędny,
   2. dokumentu potwierdzającego ukończenie studiów I stopnia, studiów drugiego stopnia, jednolitych studiów magisterskich lub świadectwa ukończenia studiów podyplomowych z zakresu zarządzania albo świadectwa ukończenia kursu kwalifikacyjnego z zakresu zarządzania oświatą,
   3. dokumentów potwierdzających posiadanie co najmniej pięcioletniego stażu pracy, w tym co najmniej dwuletniego stażu pracy na stanowisku kierowniczym,
   4. potwierdzona za zgodność z oryginałem przez organ prowadzący kopia zaświadczenia lekarskiego o spełnianiu warunków zdrowotnych niezbędnych do zajmowania stanowiska kierowniczego, oraz
   5. oświadczeń złożonych przez kandydata, że:
      • kandydat ma pełną zdolność do czynności prawnych i korzysta z pełni praw publicznych,
      • kandydat nie był skazany prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe,
      • kandydat nie był karany zakazem pełnienia funkcji związanych z dysponowaniem środkami publicznymi, o którym mowa w art. 31 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1484),
      • przeciwko kandydatowi nie toczy się postępowanie o przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego lub postępowanie dyscyplinarne,
      • posiada obywatelstwo polskie, z tym że wymóg ten nie dotyczy obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej, państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym oraz Konfederacji Szwajcarskiej,
      • o wyrażeniu przez kandydata zgody na udział w postępowaniu w sprawie przedłużenia powierzenia stanowiska dyrektora szkoły w trybie art. 63 ust. 21a ustawy Prawo oświatowe,
      • dopełnił obowiązku, o którym mowa w art. 7 ust. 1 i 3a ustawy z dnia 18 października 2006 r. o ujawnianiu informacji o dokumentach organów bezpieczeństwa państwa z lat 1944–1990 oraz treści tych dokumentów (Dz. U. z 2025 r. poz. 1519) – w przypadku kandydata na dyrektora publicznej szkoły urodzonego przed dniem 1 sierpnia 1972 r.,
   6. w przypadku cudzoziemca – kopii dokumentów potwierdzających, że kandydat posiada znajomość języka polskiego poświadczoną na zasadach określonych w ustawie z dnia 7 października 1999 r. o języku polskim (Dz.U. z 2024 r. poz. 1556 ze zm.), lub kopii dyplomu ukończenia studiów pierwszego stopnia, studiów drugiego stopnia lub jednolitych studiów magisterskich, na kierunku filologia polska, lub dokumentu potwierdzającego prawo do wykonywania zawodu tłumacza przysięgłego języka polskiego.

Jednocześnie Małopolski Kurator Oświaty informuje, że wnioski składane w czasie trwania procedury oceny pracy dyrektora, która nie została jeszcze formalnie zakończona, nie mogą uzyskać pozytywnej opinii organu nadzoru pedagogicznego. Posiadanie aktualnej i ostatecznej oceny pracy dyrektora stanowi warunek konieczny do wydania opinii przez Małopolskiego Kuratora Oświaty. W przypadku braku zakończonej procedury oceny pracy lub braku ważnej oceny pracy dyrektora, organ nadzoru pedagogicznego będzie zobligowany do wydania opinii negatywnej. To w interesie zainteresowanego dyrektora leży dopełnienie wszystkich wymogów formalnych określonych w procedurze, w tym uzyskanie ważnej oceny pracy we właściwym terminie. W związku z tym proszę Dyrektorów o składanie wniosków o dokonanie oceny pracy z odpowiednim wyprzedzeniem, aby możliwe było terminowe przeprowadzenie całej procedury i zachowanie ciągłości zarządzania jednostką oświatową.

Uprzejmie proszę, by wnioski o zajęcie stanowiska w sprawie przedłużenia kadencji dyrektora szkoły lub placówki kierować do Kuratorium Oświaty w Krakowie w nieprzekraczalnym terminie do 20 maja roku szkolnego poprzedzającego rok szkolny, od którego ma nastąpić powierzenie stanowiska, zgodnie z przyjętym porozumieniem.

Termin ten został określony tak, aby w przypadku braku porozumienia między organem prowadzącym a organem nadzoru pedagogicznego zapewnić realną możliwość przeprowadzenia procedury konkursowej przez organ prowadzący przed rozpoczęciem nowego roku szkolnego i zapewnić ciągłość funkcjonowania jednostki oświatowej.

Opinia Małopolskiego Kuratora Oświaty w sprawie przedłużenia kadencji dyrektora jest wydawana w terminie 14 dni od dnia otrzymania kompletnego wystąpienia organu prowadzącego (wniosku wraz z załącznikami), a w przypadku konieczności uzupełnienia wniosku przez organ prowadzący od dnia jego skompletowania. Powyższe oznacza, że procedura powinna być inicjowana z odpowiednim wyprzedzeniem, by zapewnić ciągłość zarządzania placówką.

Stanowisko w sprawie Małopolski Kurator Oświaty zajmuje na podstawie analizy przedłożonych dokumentów oraz wyników sprawowanego nadzoru pedagogicznego. Małopolski Kurator Oświaty może żądać przedstawienia oryginałów dokumentów, których kopie zostały złożone w powyższej procedurze.

Dziękujemy za współpracę i terminowe podejście do spraw związanych z przedłużeniem kadencji dyrektorów szkół i placówek.

SPOSÓB / MIEJSCE ZŁOŻENIA DOKUMENTÓW

Sprawy dot. wydawania ww. opinii prowadzi: Wydział Nadzoru Pedagogicznego i Rozwoju Oświaty Kuratorium Oświaty w Krakowie oraz Delegatury w Nowym Sączu, Nowym Targu, Tarnowie i Wadowicach.

Wnioski wraz z wymaganymi dokumentami składa się:

1. w formie elektronicznej – za pośrednictwem e-Doręczeń (AE:PL-23387-37626-IRHSW-19) lub ePUAP (adres skrytki): /KOKrakow/skrytka, lub
2. osobiście na Dzienniku podawczym:
   • Kuratorium Oświaty w Krakowie, ul. Szlak 73, 31-153 Kraków,
   • Delegatura w Nowym Sączu, ul. Jagiellońska 52, 33-300 Nowy Sącz,
   • Delegatura w Nowym Targu, ul. Królowej Jadwigi 1, 34-400 Nowy Targ,
   • Delegatura w Tarnowie, Al. Solidarności 5-9, 33-100 Tarnów,
   • Delegatura w Wadowicach, ul. Mickiewicza 19, 34-100 Wadowice.

 

dr Gabriela Olszowska
Małopolski Kurator Oświaty